“惠蓉贷”是成都市委、市政府为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，按照“扶小微、广覆盖、多层次、可持续”的总体思路，在成都市范围内推出的开放包容、持续优化、自我成长的政策性普惠信贷工程。
“惠蓉贷”在政策性普惠金融产品中具有开创性，诞生于新冠肺炎疫情防控战和经济双循环的时代背景下，意义重大，影响深远。“惠蓉贷”作为成都市“三大金融基础工程”的重要组成部分，由市委金融办牵头会同市级有关部门制定《实施意见》，并于2020年10月以市政府办公厅名义印发并正式开始推行。
“惠蓉贷”旨在多措并举为全市中小微企业、小微企业主和个体工商户提供普惠融资支持，切实缓解其“融资难、融资贵、融资慢”等问题。
“两级三方”架构市区两级政府协同，银政企三方合作
通过构建市级联席会决策机制、设立10亿元市级风险补偿资金池、开发“惠蓉贷”综合管理平台、搭建线上融资对接平台形成市级层面动态调控。
通过构建区级联席会会商机制、设立线下融资服务中心实现区级层面落地生根，引导金融机构在“惠蓉贷”体系内通过市场化信贷决策为中小微企业提供融资支持。
在“两级三方”总体框架下，“惠蓉贷”已形成财政部门撬动、金融机构发动、市区协调联动、产业对口互动的运作机制，有效实现企业融资“增量、降价、提质、扩面”，全面提升中小微企业融资的便利性、可得性、普惠性。
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合作机构
“惠蓉贷”合作机构主要包括银行、融资担保公司、保险公司及小额贷款公司，实施准入管理，监管评级（行业评级）或综合偿付率达到规定标准的机构与市金融监管局、市再担保公司签订合作协议，并按照协议开展“惠蓉贷”业务。
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业务模式
根据贷款类型不同，“惠蓉贷”采用442银政担模式和73银政模式两种方式进行风险分担。
对由融资担保公司担保和保险公司承保的保证贷款，采用442银政担（保）模式进行风险分担。原则上融资担保公司或保险机构、资金池、银行按照4:4:2比例分担风险。
对信用贷款、非融资担保公司担保或保险公司承保的其他保证贷款、权利质押贷款，采用73银政模式进行风险分担。原则上融资服务机构（银行、小额贷款公司、提供委贷的融资担保公司）、资金池按照7:3比例分担风险。对于短期出口信用保险项下贷款，银行、“惠蓉贷”风险补偿资金池按照5:5比例分担风险。
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支持对象
“惠蓉贷”支持对象涵盖注册地及缴税关系在成都市内的所有中小微企业、个体工商户和小微企业主（不含“两高一剩”和房地产行业），并不以特定行业为覆盖范围。
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支持标准
“惠蓉贷”支持贷款类型为单户授信最高1000万元（含）的信用贷款、保证贷款和权利质押贷款，无需抵押，还款期限最长2年，重点支持单户授信500万元（含）以下的首贷和信用贷款。“惠蓉贷”要求合作放款机构贷款利率不得超过当期成都市业内贷款加权平均利率，保险年化费率最高不超过2%，融资担保年化费率最高不超过1%。
“惠蓉贷”作为成都市普惠信贷工程，积极推动成都各区（市）县、各产业部门、各金融机构利用“惠蓉贷”基础资源和成熟机制，实现政策共享、互联互通，充分发挥政策叠加效应，围绕细分领域及重点产业链创新专项产品。
在专项产品中结合区域、产业融资的堵点和痛点，反向精准适配金融机构，推动金融机构依托专项产品既有准入、风控、审批标准，针对性地放宽融资条件、优化审批要件、扩大授信额度，实现“惠蓉贷”再深入、再突破、再创新。
